Звернення депутатів Турківської міської ради до до Прем’єр-міністра, Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України
Звернення
до Прем’єр-міністра, Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України щодо зарахування до загального фонду бюджету міста частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у першому півріччі 2019 року
У 2015 році було запроваджено акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального, що збільшило доходи до місцевих бюджетів, які були спрямовані на оновлення комунальної інфраструктури, благоустрій, соціально-економічний розвиток території, покращення дорожньої інфраструктури. З 2017 року Уряд змінив механізм зарахування даного податку до місцевих бюджетів, який не передбачає росту надходжень в порівнянні з 2016 роком, не зважаючи на збільшення цін на пальне через інфляційні процеси в країні.
Відшкодування надходжень відбувалося згідно з Порядком зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до бюджетів місцевого самоврядування, затвердженим постановами Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 № 96 та від 20.09.2017 №726. Цим Порядком затверджено частки для зарахування до бюджетів місцевого самоврядування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у І півріччі 2017 року – по місту Турка Львівської області становила 0,000293534% (1220425,08грн) у ІІ півріччі 2017 року міська рада отримала (1214124,28грн). Сукупні надходження за 2017 рік склали – 2434549,36грн. Такі частки за даними декларацій визначені, виходячи з фактичних нарахувань з роздрібної торгівлі пальним за 2016 рік на території м.Турка що становили (2872882,00грн.). З цього випливає що у 2017 році бюджет міста Турки у порівнянні до 2016 року недоотримав 438320,64грн.
Згідно п.4 «Порядку зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування у 2018 році» у ІІ півріччі 2018 року частка для зарахування до бюджету ОМС визначалася Урядом пропорційно до обсягу реалізованого суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального на території Турківської міської ради за І півріччя 2018 року в загальному обсязі такого реалізованого пального в цілому по Україні з урахуванням даних реєстраторів розрахункових операцій згідно інформацієї ДФС.
Частки для зарахування до загального фонду бюджету м.Турка частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у І півріччі 2018 року становила – 0,000297494% (1072293,83грн) у ІІ півріччі 2018 року – 0,000310993% (1337583,23грн). Сукупні надходження за 2018 рік склали – 2409877,06грн. З цього випливає що у 2018 році бюджет міста Турки у порівнянні до 2017 року недоотримав 24672,30грн, у порівнянні до 2016 року недоотримав 463004,94грн.
Ціни на пальне з 2016 року до 2018 року зростали (середній показник за 1 літр):
- А95+ - січень 2016 – 20,78грн – грудень 2018 – 32,66грн. (+11,88 грн)
- А95 – січень 2016 – 19,37грн – грудень 2018 – 31,54грн. (+12,17 грн)
- А92 – січень 2016 – 18,65грн – грудень 2018 – 30,59грн. (+11,94 грн)
- ДП – січень 2016 – 16,95грн – грудень 2018 – 31,29грн. (+14,34 грн)
- Газ – січень 2016 – 9,31грн – грудень 2018 – 15,67грн. (+6,36 грн.)
Під загрозу ставиться і так плачевний стан фінансування комунальної галузі органів місцевого самоврядування та повноцінне виконання їх обов’язків перед громадою міста Турка.
Хочемо зазначити що протяжність комунальних доріг м.Турка становить 39,9км. У зв’язку із відсутністю коштів у місцевому бюджеті на утримання та ремонт доріг, експлуатаційний стан таких є незадовільний, окремі ділянки доріг є аварійно-небезпечними та потребують термінового капітального ремонту. Центральні дороги м.Турка для 1/3 району є єдиним сполученням із іншими районними та обласними центрами, однак їх аварійністю супроводжувалася припиненням рейсового сполучення.
З метою запобігання порушення принципів податкової стабільності і бюджетної збалансованості, не допущення втрат місцевих бюджетів, звертаємося до Вас, з проханням:
- Удосконалити механізм зарахування акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального до бюджетів місцевих рад;
- Не зменшувати Частку для зарахування до загального фонду бюджету м.Турка частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у І півріччі 2019 року а збільшити її відсоткове визначення в залежності до відповідності потреб територіальної громади м.Турка.
Сподіваємося на розуміння та підтримку у вирішенні цього вкрай важливого питання.
З повагою,
депутати Турківської міської ради
Прийняте рішенням 62 сесії міської ради 7 скликання
від 28.02.2019 №1921
